10月26日上午，由中共淮安市委、淮安市人民政府主辦的2024淮安金秋經貿洽談會在淮安啟幕。本次洽談會以“誠意滿淮 共創未來”為主題，旨在深化“雙鍊”協同協作，鍊接高端資源，推動淮安樞紐經濟發展提質增效。

“重特大項目由市主要領導幫辦，億元以上項目由縣區（園區）和部門‘一把手’幫辦”。持續打造“物流成本最低、要素成本最低、辦事效率最高、服務環境最優‘四最’營商環境”。在四季度各地沖刺年度經濟目标、搶抓項目落地的熱潮中，淮安此番捧出了滿滿誠意。

從“南船北馬舍舟登陸”到“公鐵水空管”，淮安唱響“樞紐經濟”新曲

淮安市有着天然地理優勢和悠久的曆史基因。淮安市委書記史志軍說，“上個月初，江蘇省委提出‘支持淮安利用綜合交通優勢高質量發展樞紐經濟’，這是繼明确淮安長三角北部現代化中心城市的發展定位後，省級層面給予我們的又一項重大的政策支持。”依托“公鐵水空管”五位一體交通優勢、重塑樞紐地位，長三角一體化、大運河文化帶、淮河生态經濟帶等國家重大戰略在這裡“豐”字型疊加實施，淮安又一次成為企業關注、項目集聚的投資福地。

便利的區位優勢和強大的交通樞紐賦能，帶來了企業的商運通達。“中天精品鋼簾線作為首個百億級項目落戶淮安，很重要的考量，就是淮安水運可節約80%運輸成本。”中天鋼鐵集團副總裁董力源說，“淮安正趕上了高速發展的快車道，新型工業化加速推進、産業集群競相崛起，逐步形成了得天獨厚的‘地利’優勢。”近年來，中天在淮安投資202億元，規劃建設一座年産160萬噸鋼簾線、營收超500億元的高端化、智能化、綠色化的鋼簾線産業園。如今，全球首家全過程智能制造的鋼簾線工廠已經順利投産。

凝“新”聚“鍊” 創新要素聚焦“新三樣”

轉“後發劣勢”為新質生産力的疊代優勢。以光伏産品、電動汽車、锂電池為代表的“新三樣”，在不斷創新升級中不斷湧現出成本更低、效率更高的新産品、新技術。淮安市工業和信息化局局長楊維東說，“淮安的‘新三樣’産業布局起步相對較晚，但這為我們搶抓技術疊代風口提供了有利機遇。”一組數據顯示出淮安在“新三樣”産業布局上取得高速發展：2023年，淮安市“新三樣”産業實現開票銷售406.29億元，同比增長56.10%；2024年1至7月份，開票銷售317.82億元，同比增長74.48%。

利用技術疊代機遇，搶抓頭部企業落地産業布局。目前，“新三樣”産業在淮安已聚鍊成群，光伏産業中，上遊已建成25 GW切片生産線，中遊現有天合光能、捷泰新能源、新源太陽能等電池片和組件生産企業，以及一系列配套企業和項目。風電裝備産業中，現有南高齒、大通機電、雙環齒輪等上中遊生産企業。新能源電池産業中，現有理士電池、天鵬锂能、駿盛新能源等電池生産企業……

産業發展離不開政策支持。近年來，淮安市瞄準“新三樣”産業加快布局，印發《淮安市“新三樣”産業發展推進方案》，成立市“新三樣”産業發展工作專班，組織編制《“新三樣”産業研究報告》，組建總規模80億元的産業投資基金、10億元的天使投資基金、10億元的人才創投基金，促進各類創新要素向“新三樣”産業相關企業集聚。

高新技術産業的不斷投入帶來強勁的經濟發展動能。淮安市今年前三季度GDP、規上工業增加值、工業用電量、規上工業投資等關鍵指标增幅均位居全省第一。

同頻共振 舉全市之力構建營商環境“淮水安瀾”

營商環境是企業投資的重要考量。淮安舉全市之力推動項目快建設、快投産、快見效，堅定客商“安營紮寨”信心。強化“做得要比說得好、服務要比需求早”和101%服務理念，集中力量、集聚資源、集成要素，推動項目建設加碼提速。

在企業最關心的成本方面，淮安市常務副市長林小明說，淮安持續完善要素市場化配置機制，工業用地價格，工商業用水、特種用水價格，制造業用工成本等，始終保持全省低位水平。口岸收費動态保持全省最低，通關整體時長全省最短，有力支撐重點企業降本增效。

淮安比亞迪實業有限公司相關負責人說，“我們通過‘大企業難事碼’反映了跨區域無法開票的問題，淮安市稅務局迅速響應，積極向上聯系省稅務部門進行排查。最終僅用了不到3個工作日，問題就被解決了。”淮安市稅務局局長嚴三國說，“這些大企業帶着新模式、新産業來到淮安，同時也帶來政策合規、服務保障等新問題，要讓企業在淮安安心落戶，就必須扛起‘稅務擔當’。”

優化服務提質增效，項目落地不斷刷新“淮安速度”。南高齒高速齒輪項目30萬平方米廠房一次性驗收通過，投資方在一期工程建成投産僅1個月時，就追加50億元建設二期項目。台華新材、捷泰新能源、天合光能等一批投資超百億元的項目從簽約到開工的時間越來越短。去年8月，天合光能四期——年産50 GW單晶矽片項目從簽約到開工僅用27天。

來源：新華社